《北京市中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院績效考核管理辦法》(試行)
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發(fā)布時(shí)間:2013/11/13 12:00

《北京市中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院績效考核管理辦法》(試行)

   第一章 總則

  第一條 為貫徹落實(shí)北京市人民政府《關(guān)于促進(jìn)首都中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的意見》(京政發(fā)[2008]50號),推進(jìn)首都中醫(yī)醫(yī)院的建設(shè)與發(fā)展,充分發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢特色的 作用,建立科學(xué)、有效的評估和補(bǔ)償機(jī)制,結(jié)合我市中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院(以下簡稱中醫(yī)醫(yī)院)的實(shí)際情況,特制定本辦法?!?/font>

  第二條 北京市中醫(yī)醫(yī)院績效考核工作,堅(jiān)持客觀、公正、公開、科學(xué)、規(guī)范、可操作原則;堅(jiān)持公益性,社會效益和經(jīng)濟(jì)效益并重原則;堅(jiān)持多方參與,內(nèi)部評價(jià)與外部評價(jià)相結(jié)合原則;堅(jiān)持獎懲結(jié)合原則?!?/font>

  第三條 北京市中醫(yī)醫(yī)院績效考核工作,運(yùn)用年度考核和日常考核相結(jié)合、定性考核和定量考核相結(jié)合、第三方評估和專家指導(dǎo)相結(jié)合的方法?!?/font>

  第四條 北京市中醫(yī)醫(yī)院績效考核工作,以市、區(qū)(縣)屬公立性中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院為主體,由北京市中醫(yī)管理局、北京市財(cái)政局制定《北京市中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院績效考核評價(jià)指標(biāo)》并負(fù)責(zé)組織管理?!?/font>

  第二章 考核內(nèi)容

  第五條 北京市中醫(yī)醫(yī)院績效考核的內(nèi)容主要分為中醫(yī)醫(yī)院基礎(chǔ)建設(shè)、內(nèi)涵建設(shè)、財(cái)務(wù)管理、醫(yī)院管理、中醫(yī)藥文化建設(shè)等內(nèi)容。 

  第六條 基礎(chǔ)建設(shè)。中醫(yī)醫(yī)院的設(shè)置合理,基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)到《中醫(yī)醫(yī)院的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,中藥房建設(shè)達(dá)到《中醫(yī)醫(yī)院中藥房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》?!?/font>

  第七條 內(nèi)涵建設(shè)。能夠突出中醫(yī)醫(yī)院的發(fā)展方向,中醫(yī)藥特色優(yōu)勢明顯,中醫(yī)藥服務(wù)功能得到具體體現(xiàn),中醫(yī)藥診療技術(shù)應(yīng)用廣泛?!?/font>

  第八條 財(cái)務(wù)管理。經(jīng)濟(jì)活動運(yùn)行機(jī)制嚴(yán)格規(guī)范,財(cái)務(wù)、物價(jià)管理制度健全,財(cái)務(wù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用合理,保障中醫(yī)藥繼承和發(fā)展的經(jīng)費(fèi)得到落實(shí)。 

  第九條 醫(yī)院管理。組織機(jī)構(gòu)合理,規(guī)章制度健全。臨床科室命名符合《國家中醫(yī)藥管理局關(guān)于規(guī)范中醫(yī)醫(yī)院與臨床科室名稱的通知》的相關(guān)要求。人力資源配備達(dá)到衛(wèi)生部頒發(fā)的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》的相關(guān)要求。 

  第十條 中醫(yī)藥文化建設(shè)。醫(yī)院的服務(wù)理念、形象能夠體現(xiàn)中醫(yī)藥文化特點(diǎn)。  

  第三章 組織實(shí)施

  第十一條 北京市中醫(yī)醫(yī)院績效考核工作,由北京市中醫(yī)管理局、北京市財(cái)政局負(fù)責(zé)統(tǒng)一部署和安排。北京市中醫(yī)管理局會同北京市財(cái)政局、各區(qū)(縣)衛(wèi)生局會同區(qū)(縣)財(cái) 政局,依據(jù)本辦法和《北京市中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院績效考核指標(biāo)》(以下簡稱考核指標(biāo))分別制定本轄區(qū)中醫(yī)醫(yī)院績效考核實(shí)施細(xì)則,并分別負(fù)責(zé)同級中醫(yī)醫(yī)院績 效考核工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和實(shí)施。 

  第十二條 北京市中醫(yī)醫(yī)院績效考核工作采取日??己伺c年度考核相結(jié)合的方式。各中醫(yī)醫(yī)院應(yīng)按照本辦法規(guī)定不定期開展自查工作,對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改,并配合主管部門做好年度績效考核工作。 

  第十三條 北京市中醫(yī)醫(yī)院績效考核中的年度考核,可由主管部門組織專家或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的行業(yè)機(jī)構(gòu),采取聽取匯報(bào)、查閱資料、實(shí)地考察、問卷調(diào)查等多種形式進(jìn)行?!?/font>

  第四章 年度考核評價(jià)時(shí)間和程序

  第十四條 年度考核程序主要包括制定考核計(jì)劃、考核實(shí)施、考核結(jié)果的確認(rèn)、考核結(jié)果的公示和考核結(jié)果的反饋等。 

  第十五條 北京市中醫(yī)管理局、各區(qū)(縣)衛(wèi)生局應(yīng)分別于每年度5月底前制定當(dāng)年考核計(jì)劃,并于6月下旬組織專家組或委托相應(yīng)資質(zhì)行業(yè)機(jī)構(gòu)對所屬中醫(yī)醫(yī)院進(jìn)行年度績效考核?!?/font>

  第十六條 考核實(shí)施結(jié)束后,北京市中醫(yī)管理局、各區(qū)(縣)衛(wèi)生局應(yīng)根據(jù)中醫(yī)醫(yī)院日常考核情況,于7月底前完成向同級財(cái)政部門提交中醫(yī)醫(yī)院績效考核評估報(bào)告,作為考核結(jié)果應(yīng)用的依據(jù)。 

  第五章 考核結(jié)果應(yīng)用

  第十七條 北京市中醫(yī)醫(yī)院績效考核結(jié)果應(yīng)用是行業(yè)主管部門加強(qiáng)對本市中醫(yī)醫(yī)院監(jiān)管和中醫(yī)醫(yī)院加強(qiáng)內(nèi)部管理的有效手段,是完善政府對中醫(yī)藥服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制的重要舉措?!?/font>

  第十八條 中醫(yī)醫(yī)院年度績效考核結(jié)果將在中醫(yī)藥管理部門的政府網(wǎng)站、報(bào)刊進(jìn)行為期兩周的公示,并作為市、區(qū)(縣)財(cái)政部門編制單位下年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算的依據(jù)。 

  第十九條 考核結(jié)果經(jīng)公示無異議的,由財(cái)政部門按照考核結(jié)果確定得分等級,對中醫(yī)醫(yī)院編制內(nèi)在職人員基本工資、國家規(guī)定范圍內(nèi)津貼在下年度部門預(yù)算中進(jìn)行分級補(bǔ)助。具體是: 

  (1)考核成績85分以上,按100%比例負(fù)擔(dān)人員基本工資、國家規(guī)定范圍內(nèi)的津貼。 

  (2)考核成績70分-85分,按80%比例負(fù)擔(dān)人員基本工資、國家規(guī)定范圍內(nèi)的津貼。 

  (3)考核成績60分-70分,按70%比例負(fù)擔(dān)人員基本工資、國家規(guī)定范圍內(nèi)的津貼?!?/font>

  (4)考核成績60分以下,按50%比例負(fù)擔(dān)人員基本工資、國家規(guī)定范圍內(nèi)的津貼?!?/font>

  第二十條 中醫(yī)醫(yī)院績效考核的日常考核結(jié)果,可作為醫(yī)院職能部門、責(zé)任人、職工年度業(yè)績考核依據(jù)之一,可作為續(xù)聘、解聘或調(diào)整崗位,以及調(diào)整職工績效工資分配的依據(jù)。 

  第六章 考核監(jiān)督管理

  第二十一條 考核紀(jì)律。考核工作必須嚴(yán)格執(zhí)行考核規(guī)定和程序,遵守考核規(guī)則。考核人員必須客觀公正,秉公辦事,實(shí)事求是,對自己承擔(dān)考核工作的考核結(jié)果負(fù)責(zé)?!?/font>

  第二十二條 考核監(jiān)督。財(cái)政、衛(wèi)生、中醫(yī)、審計(jì)、監(jiān)察等部門按相關(guān)職責(zé)對北京市中醫(yī)醫(yī)院績效考核工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。 

  中醫(yī)醫(yī)院績效考核工作中要充分發(fā)揮社區(qū)居民、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、居(村)委會以及人大、政協(xié)、新聞媒體等社會監(jiān)督部門的監(jiān)管評價(jià)作用。確保公示制度落實(shí)。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會對行業(yè)自律監(jiān)督管理作用。 

  第七章 附則

  第二十三條 本辦法自下發(fā)之日起一個(gè)月后開始執(zhí)行。 

  第二十四條 本辦法由北京市中醫(yī)管理局、北京市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。