第一章  總  則

    第一條  為保障人民陪審員制度的實施，做好我院人民陪審員管理工作，根據(jù)全國人民代表大會常務(wù)委員會《關(guān)于完善人民陪審員制度的決定》、最高人民法院、司法部《關(guān)于人民陪審員選任、培訓(xùn)、考核工作的實施意見》和最高人民法院《關(guān)于人民陪審員管理辦法(試行)》的規(guī)定，結(jié)合我院實際，制定本辦法。

    第二條  人民陪審員應(yīng)當珍惜、熱愛自己的崗位，遵守司法禮儀，不斷增強榮譽感和自豪感，忠實執(zhí)行憲法和法律。

    第三條  人民陪審員應(yīng)當遵守審判紀律，秉公辦案，剛直不阿，不得徇私枉法。

    第四條  本院審判下列第一審案件，由人民陪審員和法官組成合議庭進行，適用簡易程序?qū)徖淼陌讣头闪碛幸?guī)定的案件除外： （一）社會影響較大的刑事、民事、行政案件； （二）刑事案件被告人、民事案件原告或被告、行政案件原告申請由人民陪審員參加合議庭審判的案件。

第二章　 人民陪審員的權(quán)利和義務(wù)

    第五條  人民陪審員依法參加人民法院的審判工作，除不得擔任審判長外，同法官享有同等權(quán)利。具體權(quán)利和職責按照《最高人民法院關(guān)于人民法院合議庭工作的若干規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定確定。人民陪審員應(yīng)當享有以下權(quán)利： （一）有權(quán)在案件開庭審理前，查閱案件相關(guān)材料并了解案件的相關(guān)情況； （二）有權(quán)要求審判長和審判員提供相關(guān)的法律、法規(guī)和司法解釋； （三）有權(quán)要求審判長和審判員就有關(guān)法律問題進行講解和解釋； （四）有權(quán)享有與合議庭其他審判人員平等地參與案件審理、評議、裁判的權(quán)利； （五）在對案件進行評議時，有權(quán)享有獨立的表決權(quán)； （六）有權(quán)獲得所參與審理案件的法律文書； （七）有權(quán)了解其參與審理案件的上訴、抗訴、申請再審以及執(zhí)行等情況； （八）其他應(yīng)當享有的權(quán)利。

     第六條  人民陪審員在法院執(zhí)行職務(wù)期間，應(yīng)當履行以下義務(wù)： （一）無正當理由不能推卸和拖延履行職責； （二）依法回避； （三）不能擔任本院刑事案件的辯護和民事、行政案件的訴訟代理人； （四）依法行使審判權(quán)，保證公正、嚴肅執(zhí)法； （五）保守案件秘密，保守案件審理中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私； （六）不得私下會見當事人及其訴訟代理人，不得接受當事人及其代理人的請客送禮或參加由當事人及其代理人支付費用的各項活動； （七）不得私自立案和單獨辦案； （八）遵守最高人民法院《人民法院審判人員違法審判責任追究辦法》、《人民法院審判紀律處分辦法》和本院各項審判工作規(guī)章制度的相關(guān)規(guī)定。

第三章  管理

    第七條  人民陪審員管理工作包括人民陪審員人事管理工作和人民陪審員參加審判活動的日常管理工作。

     第八條  人民陪審員管理辦公室(以下簡稱管理辦公室)設(shè)在政治處，負責人民陪審員全面管理工作。  

    第九條  人民陪審員參加審判活動的日常管理工作由各審判庭負責。通知人民陪審員陪審案件，對人民陪審員陪審具體案件進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、日常培訓(xùn)以及統(tǒng)計人民陪審員辦案數(shù)量、質(zhì)量和按通知參加陪審工作的情況等，由各審判庭負責。

     第十條  人民陪審員參加審判活動實行“定期輪換”的原則，定期輪換陪審不同類別的案件，輪換工作由管理辦公室負責。

第四章  審判工作

    第十一條  人民陪審員陪審案件的范圍限于適用普通程序的各類一審案件，由各審判庭根據(jù)法律規(guī)定和工作需要具體確定。

     第十二條  審判庭確定人民陪審員參加陪審后，應(yīng)當在開庭三日前將開庭時間、地點通知人民陪審員，并可在開庭前通知人民陪審員閱卷。

     第十三條  人民陪審員在審判長的主持下參與審判活動。 （一）開庭前查閱案卷，了解基本案情； （二）參加開庭審理。按照合議庭分工，在法庭調(diào)查階段就部分調(diào)查內(nèi)容特別是涉及專業(yè)知識方面的內(nèi)容進行提問或?qū)Π讣M行調(diào)解； （三）參加合議庭評議，在審判長進行適當?shù)姆芍笇?dǎo)后充分發(fā)表意見； （四）在合議時行使表決權(quán)。

     第十四條  人民陪審員在庭審中應(yīng)遵守法庭規(guī)則，維護法庭莊嚴，不處理與審理案件無關(guān)的事情。

     第十五條  人民陪審員參加合議庭審判案件，應(yīng)當遵守最高人民法院《關(guān)于人民法院合議庭工作的若干規(guī)定》，對事實認定、法律適用獨立行使表決權(quán)；合議庭評議案件時，實行少數(shù)服從多數(shù)的原則。人民陪審員同合議庭其他組成人員意見有分歧的，應(yīng)當將其意見寫入筆錄。必要時，審判長可以按照人民陪審員的要求或根據(jù)案件情況，將案件通過庭長、副院長提請本院院長決定是否提交審判委員會討論決定。 對于合議庭或者審判委員會的決定，人民陪審員必須服從。

     第十六條  人民陪審員應(yīng)當聽取依法負有審判指導(dǎo)職責的本院審判委員會、院長、副院長、庭長和上級法院的審判指導(dǎo)。

第五章  司法禮儀

    第十七條  人民陪審員應(yīng)當模范遵守“愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、敬業(yè)奉獻”的公民基本道德規(guī)范，弘揚“和諧包容、智慧誠信、務(wù)實創(chuàng)新”的精神，不做與人民陪審員身份不相符的事。

     第十八條  人民陪審員應(yīng)當遵守司法禮儀，在參加審判活動中保持良好精神面貌，言談、舉止得體大方。

     第十九條  人民陪審員參加庭審時，應(yīng)著裝整潔、莊重。

第六章  保密紀律

    第二十條  人民陪審員應(yīng)當謹言慎行，模范遵守和維護保密制度和保密紀律，不得利用職權(quán)和工作上的便利，泄露審判秘密、當事人商業(yè)秘密和其他秘密。

     第二十一條  人民陪審員應(yīng)當遵守法院的宣傳紀律，未經(jīng)批準同意不得接受新聞媒體對具體案件的采訪。在接受采訪過程中不得透露合議庭評議案件的具體過程和不同意見，不得發(fā)表有損人民法院和審判人員形象、不利于審判工作和其他工作開展的言論。對尚未處理的案件不得對外發(fā)表意見。

    第二十二條  人民陪審員不得擅自復(fù)印、抽取案卷材料，不得將卷宗帶出法院。

第七章  廉政紀律

    第二十三條  人民陪審員應(yīng)當嚴格遵守各項廉政紀律，自重、自省、自警、自勵，做到廉潔自律，不得違反各項廉政紀律的規(guī)定。

    第二十四條  人民陪審員對于當事人，代理人或者利害關(guān)系人送錢、送物等情況，應(yīng)當責令對方收回。特殊情況無法退回的，應(yīng)當立即向本院紀檢監(jiān)察部門或向本院主管領(lǐng)導(dǎo)匯報，并將錢、物上交紀檢監(jiān)察部門處理。

     第二十五條  人民陪審員應(yīng)慎重出入社交場所，不得參加案件當事人、或者其他利害關(guān)系人出資的宴請和娛樂活動。

    第二十六條  人民陪審員不得為律師或代理人介紹案件，收受好處費、介紹費。

     第二十七條  人民陪審員不得私自會見當事人。

     第二十八條  人民陪審員不得利用職權(quán)對當事人或者與當事人有業(yè)務(wù)往來關(guān)系的單位施加影響，為自己謀取私利。

     第二十九條  人民陪審員不得利用工作和職務(wù)之便為自己、配偶、子女及其他親友經(jīng)商辦企業(yè)提供便利、優(yōu)惠條件。

     第三十條  人民陪審員對生產(chǎn)、經(jīng)營單位以人民陪審形象作廣告宣傳的要求，均應(yīng)拒絕。

     第三十一條  人民陪審員不得參與任何形式的賭博活動。

第八章  補助與經(jīng)費

    第三十二條 對人民陪審員在履行職務(wù)期間應(yīng)享受的各項補助，由本院按照法律規(guī)定予以保障。

    第三十三條  人民陪審員因參加審判活動應(yīng)當享受補助的具體標準，由本院按照法律規(guī)定和本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平，在報經(jīng)市政府和上級法院同意后予以確定。

    第三十四條  有工作單位的人民陪審員因參加培訓(xùn)、審判活動，被所在單位克扣或者變相克扣工資、獎金及其他福利待遇的，應(yīng)當及時向管理辦公室匯報，本院將及時向其所在單位或所在單位主管部門提出糾正意見。

第九章  培訓(xùn)

    第三十五條  人民陪審員培訓(xùn)工作實行兩結(jié)合原則，即：定期培訓(xùn)與日常培訓(xùn)相結(jié)合、脫產(chǎn)集中培訓(xùn)與在職自學(xué)相結(jié)合的原則。

    第三十六條  人民陪審員參加培訓(xùn)的內(nèi)容主要包括法律基礎(chǔ)知識、審判工作基本規(guī)則、職業(yè)道德和審判紀律、人民法院裁判文書等。

    第三十七條  任期培訓(xùn)原則上每年安排兩次，主要根據(jù)人民陪審員在實際工作中存在的問題，有針對性地以講座、觀摩庭審、座談等形式，解惑答疑，提高人民陪審員的業(yè)務(wù)水平。

    第三十八條  人民陪審員應(yīng)當按照管理辦公室的培訓(xùn)計劃按時參加培訓(xùn)，不得無故缺席。

    第三十九條  人民陪審員每年培訓(xùn)時間不少于16學(xué)時。

    第四十條  人民陪審員參加培訓(xùn)情況作為年終考核的內(nèi)容之一。

    第四十一條  人民陪審員日常培訓(xùn)，由各審判庭通過組織旁聽案件、交流陪審經(jīng)驗和在陪審案件中作具體指導(dǎo)等方 式進行。

第十章  考核

    第四十二條  對人民陪審員的考核由管理辦公室牽頭，可會同市司法局對執(zhí)行職務(wù)的情況實行季度考核和年終考核。

    第四十三條  人民陪審員年度考核等次分為：優(yōu)秀、稱職，基本稱職、不稱職四個等次。

    第四十四條  人民陪審員履行職務(wù)的考核內(nèi)容包括陪審工作實績、參加培訓(xùn)情況、思想品德、司法禮儀、審判紀律和審判作風情況等。

    第四十五條  陪審工作實績的考核，包括按審判庭通知要求參加審判活動的情況，陪審案件的數(shù)量、質(zhì)量等由各審判庭負責。

    第四十六條  人民陪審員辦案質(zhì)量的評查工作，由本院案件質(zhì)評辦負責，采用定期評查和抽查的方式進行，建立人民陪審員質(zhì)量評查檔案，評查情況及時報送管理辦公室。

    第四十七條  人民陪審員按審判庭通知要求參加審判活動的情況、陪審案件的數(shù)量等，各審判庭應(yīng)當?shù)怯浗n，每季度末報送管理辦公室。

    第四十八條  人民陪審員思想品德、司法禮儀、審判紀律、審判作風考核，由管理辦公室會同各審判庭和紀檢監(jiān)察部門進行考核。人民陪審員參加培訓(xùn)情況的考核由管理辦公室會同業(yè)務(wù)庭進行。

     第四十九條  考核結(jié)果作為對人民陪審員進行表彰和獎懲的依據(jù)。

    第五十條  考核結(jié)果書面通知人民陪審員本人，對考核結(jié)果有異議，可以向本院申請復(fù)議。

第十一章  獎懲、免除

    第五十一條  人民陪審員每屆任期為五年，任期屆滿后，其職務(wù)自動免除。

     第五十二條  人民陪審員年度考核被確定為優(yōu)秀等次的，或者在審判工作中有顯著成績或者有其他突出事跡的，可由本院會同市司法局給予表彰或獎勵。

    第五十三條  人民陪審員有下列表現(xiàn)之一的，可認定為在審判工作中有顯著成績或者有其他突出事跡。 （一）對審判工作提出改革建議被采納，效果顯著的； （二）對陪審的案件提出司法建議，被有關(guān)部門采納； （三）在陪審工作中，積極發(fā)揮主觀能動作用，維護社會穩(wěn)定，事跡突出的。

    第五十四條  人民陪審員有下列情形之一，并經(jīng)本院會同市司法局查證屬實的，由院長提請市人民代表大會常務(wù)委員會免除其人民陪審員職務(wù)。 （一）本人申請辭去人民陪審員職務(wù)的； （二）無正當理由，拒絕參加審判活動三次以上(含三次)，影響審判工作正常進行的； （三）違反與審判工作有關(guān)的法律、法規(guī)和紀律、或者造成其他嚴重不良后果的； （四）因犯罪受到刑事處罰的； （五）在職人員被開除公職的； （六）連續(xù)兩年年度考核為不稱職的。

    第五十五條  人民陪審員被免除職務(wù)后，免除的情況由本院書面通知被免除者本人及其所在單位、戶籍所在地或經(jīng)常居住地的基層組織。免職名單由本院抄送市司法局，并報上級人民法院備案，向社會公告。

    第五十六條  人民陪審員違反與審判工作有關(guān)的法律、紀律及相關(guān)規(guī)定，造成錯誤裁判或者其他嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機關(guān)追究刑事責任，尚不構(gòu)成犯罪的，除依法提請市人大常委會免除其人民陪審員職務(wù)外，由本院書面建議其所在單位或基層組織依照有關(guān)規(guī)定給予紀律處分。

第十二章  附  則

    第五十七條  人民陪審員的缺額補充辦法，依照法律規(guī)定執(zhí)行。

    第五十八條  本意見由本院負責解釋。

    第五十九條  本意見公布之日起施行。