江蘇省常州市中級法院形成立案審查權(quán)排期開庭權(quán)與裁決權(quán)分離的流程管理模式
提供者:配置組
發(fā)布時間:2011/03/08 12:00
江蘇省常州市中級人民法院積極探索建立和規(guī)范科學(xué)高效的審判運(yùn)行機(jī)制,初步形成了立案審查權(quán)、排期開庭權(quán)與審判裁決權(quán)互相分離的案件良性流轉(zhuǎn)的模式,取得了明顯成效。
  規(guī)范立案。常州中院立案庭堅(jiān)持“立審分立”,嚴(yán)格按照民訴法的規(guī)定,把好立案入口關(guān)。按照案由準(zhǔn)確、主體適格、手續(xù)完備,便民快捷、移送及時的目標(biāo),制定了《常州市中級人民法院立案工作規(guī)則》,明確了審查、登記案件的詳細(xì)要求,更好地規(guī)范了立案過程的具體操作。立案工作實(shí)行柜臺式一條龍服務(wù),一般案件從接受起訴狀到送達(dá)受理通知,不超過半小時。
  排期開庭。該院由專人負(fù)責(zé)對民事、經(jīng)濟(jì)一審案件統(tǒng)一排定庭審的時間、地點(diǎn),并依據(jù)案件的類型排到具體承辦的合議庭,使案件在立案以后形成一個運(yùn)作的時間表。案件一經(jīng)排期,立案庭即將卷宗移送至承辦的合議庭,并統(tǒng)一填寫傳票和通知書,由法警送達(dá)當(dāng)事人。通過室內(nèi)、外電子顯示屏以公告形式予以公示。同時,對于庭前調(diào)解、需要再次開庭或延期審理的案件,由承辦案件的合議庭說明情況后提出申請,由立案庭審核后再次排期。1年來,中院立案庭共對1013件案件進(jìn)行了排期。
  審限跟蹤。案件統(tǒng)一排期后,案件的審限管理由立案庭專人負(fù)責(zé),借助計(jì)算機(jī)局域網(wǎng)跟蹤監(jiān)督,每天進(jìn)行例行檢查,對接近審限的案件,以網(wǎng)上發(fā)文的形式進(jìn)行催辦。對各業(yè)務(wù)庭申請中止審理、延長審限的案件,按照有關(guān)規(guī)定辦理,從嚴(yán)控制。同時,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行最高人民法院《關(guān)于案件審理期限制度的若干規(guī)定》,實(shí)行審限通報制度,通過強(qiáng)有力的審限跟蹤管理來防止超審限案件的發(fā)生。2001年市中級法院在法定期內(nèi)審結(jié)的案件占全年結(jié)案總數(shù)的96.98%。
  上訴案件歸口管理。常州中院規(guī)定基層法院業(yè)務(wù)庭裁判的案件,當(dāng)事人不服裁判提起上訴的,由各業(yè)務(wù)庭按照有關(guān)訴訟法的規(guī)定辦理上訴的各項(xiàng)手續(xù)后,統(tǒng)一交由本院立案庭向市中院立案庭報送。中院各業(yè)務(wù)庭審結(jié)的所有一審上訴案卷的移送,也由立案庭專人負(fù)責(zé)統(tǒng)一辦理登記,并及時向省高院立案庭報送。通過上訴案件歸口管理,使一審法院能更準(zhǔn)確地掌握二審案件審理情況,進(jìn)一步強(qiáng)化審判管理機(jī)制。