關(guān)于涉法涉訴信訪案件監(jiān)督試行辦法
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發(fā)布時(shí)間：2011/02/10 12:00
重慶市巴南區(qū)人大常委會(huì)
關(guān)于涉法涉訴信訪案件監(jiān)督試行辦法
（2009年12月29日巴南區(qū)第十六屆人大常委會(huì)第31次會(huì)議通過）
 
第一章　　總  則
 
第一條  為了維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益和社會(huì)和諧穩(wěn)定。根據(jù)《中華人民共和國各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》、《國務(wù)院信訪條例》、《重慶市實(shí)施＜中華人民共和國各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法＞辦法》、《重慶市信訪條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合區(qū)人大常委會(huì)監(jiān)督工作實(shí)際，制定本辦法。
第二條   本辦法所稱涉法涉訴信訪案件是指，對(duì)區(qū)人民法院經(jīng)過審判監(jiān)督程序作出的生效判決、裁定不服的，對(duì)區(qū)人民檢察院作出的決定不服的，對(duì)司法行政機(jī)關(guān)作出的決定不服的，經(jīng)區(qū)人大常委會(huì)主任會(huì)議決定，需要進(jìn)一步審查的涉法涉訴信訪申訴典型案件。
第三條  區(qū)人大常委會(huì)監(jiān)督涉法涉訴信訪典型案件遵循的原則：
（一）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)原則；
（二）堅(jiān)持依法監(jiān)督的原則；
（三）堅(jiān)持集體行使職權(quán)的原則；
（四）信訪條例規(guī)定的相關(guān)原則。
第四條  區(qū)人大常委會(huì)主任會(huì)議決定涉法涉訴信訪典型案件監(jiān)督事項(xiàng)，行使監(jiān)督職權(quán)。
區(qū)人大常委會(huì)信訪辦公室（以下簡稱信訪辦）承辦監(jiān)督工作的具體事宜，區(qū)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)（以下簡稱法工委）協(xié)辦涉法涉訴信訪典型案件。
 
第二章   涉法涉訴信訪典型案件的提出和決定
 
第五條  公民、法人或其他組織（以下簡稱信訪人）采用書信、傳真、電子郵件、來訪等形式，向區(qū)人大及其常委會(huì)、常委會(huì)主任、副主任、信訪辦、法制工委提出的申訴案件，由信訪辦統(tǒng)一受理、登記、立卷、歸檔。
信訪人的日常來信來訪，由信訪辦負(fù)責(zé)處理、接待。
第六條  信訪辦與法工委在監(jiān)督涉法涉訴信訪典型案件中，應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，對(duì)涉法涉訴信訪事項(xiàng)，進(jìn)行會(huì)商研究，提出會(huì)商處理意見：
（一）信訪辦認(rèn)為屬涉法涉訴信訪典型案件的，提出與法工委會(huì)商，由法工委確定是否提交區(qū)人大常委會(huì)主任會(huì)議研究，不提交區(qū)人大常委會(huì)主任會(huì)議研究的，作一般信訪件處理；
（二）認(rèn)為應(yīng)當(dāng)呈報(bào)區(qū)人大常委會(huì)主任會(huì)議研究決定的涉法涉訴信訪典型案件，由信訪辦提交區(qū)人大常委會(huì)主任會(huì)議研究決定。
第七條  經(jīng)區(qū)人大常委會(huì)主任會(huì)議研究決定不作進(jìn)一步審查的信訪件，由信訪辦按信訪條例有關(guān)規(guī)定處理。
經(jīng)區(qū)人大常委會(huì)主任會(huì)議研究決定，對(duì)有進(jìn)一步審查必要的涉法涉訴信訪典型案件，按本辦法第三章辦理。
 
第三章    涉法涉訴信訪典型案件的監(jiān)督
 
第八條  區(qū)人大常委會(huì)主任會(huì)議決定需進(jìn)一步審查的涉法涉訴信訪典型案件，由信訪辦牽頭處理。
（一）信訪辦在三個(gè)工作日內(nèi)告知被監(jiān)督單位；
（二）被監(jiān)督單位應(yīng)在十個(gè)工作日內(nèi)向信訪辦報(bào)告相關(guān)情況；
（三）約請信訪人了解情況；
（四）被監(jiān)督對(duì)象應(yīng)在兩個(gè)月內(nèi)提出案件書面處理意見，報(bào)區(qū)人大常委會(huì)主任會(huì)議審定；如遇案情復(fù)雜、影響重大、時(shí)間跨度較長等情況，經(jīng)人大常委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)同意，可在三個(gè)月內(nèi)提出案件書面處理意見，報(bào)區(qū)人大常委會(huì)主任會(huì)議審定；
（五）是否提請區(qū)人大常委會(huì)審議啟動(dòng)特定問題調(diào)查監(jiān)督程序，由主任會(huì)議決定。
 
第四章    責(zé)任追究
 
第九條  被監(jiān)督對(duì)象有下列情形之一的，由有權(quán)機(jī)關(guān)依法追究其責(zé)任：
（一）不按規(guī)定時(shí)間送交報(bào)告的；
（二）拒絕通報(bào)情況或報(bào)送書面處理意見的；
（三）不執(zhí)行區(qū)人大常委會(huì)決議、決定和主任會(huì)議決定的；
（四）阻礙、干擾特定問題調(diào)查的；
（五）拒不接受或者虛假答復(fù)詢問和質(zhì)詢的；
（六）其他妨礙依法行使監(jiān)督職權(quán)的。
第十條  追究被監(jiān)督機(jī)關(guān)的責(zé)任，可以采取以下方式：
（一）責(zé)令限期整改；
（二）給予通報(bào)批評(píng)；
（三）責(zé)令作出書面檢查；
（四）責(zé)成限期自行糾正不適當(dāng)?shù)臎Q議、決定等；
（五）法律、法規(guī)規(guī)定可采取的其他方式。
前款所列方式可以單獨(dú)或者合并使用。
第十一條  追究被監(jiān)督機(jī)關(guān)責(zé)任，應(yīng)當(dāng)同時(shí)追究被監(jiān)督機(jī)關(guān)相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
第十二條  區(qū)人大常委會(huì)責(zé)成有關(guān)機(jī)關(guān)、單位對(duì)責(zé)任人員進(jìn)行處理的，有關(guān)機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)于交辦之日起六十日內(nèi)，向人大常委會(huì)書面報(bào)告處理情況。
 
第五章    附  則
 
第十三條  本辦法由區(qū)人大常委會(huì)主任會(huì)議解釋。
第十四條  本規(guī)定自2010年2月1日起施行。