蓬萊市“33工作法”提升涉法涉訴信訪化解水平
提供者:配置組
發(fā)布時間:2011/02/10 12:00
膠東在線網(wǎng)7月22日訊(通訊員 徐彬) 今年以來,為從源頭上預(yù)防和化解涉法涉訴信訪問題,引導(dǎo)集中清理涉法涉訴信訪積案活動向基層延伸,蓬萊市在完善領(lǐng)導(dǎo)干部公開接訪、設(shè)立涉法訴求聯(lián)合接訪中心等主動預(yù)防措施的基礎(chǔ)上,以涉法涉訴信訪巡查活動和案件評查活動為載體,建立三個機(jī)制搭建三個平臺,認(rèn)真解決群眾涉法訴求。

  建立民意訴求表達(dá)機(jī)制,搭建警民互動平臺。牢記從源頭入手化解矛盾糾紛是減少涉法涉訴信訪問題的有效方式。今年,我市涉法訴求聯(lián)合接訪中心在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,投資20萬余元在全市12個鎮(zhèn)區(qū)街全面鋪開,群眾可以就近表達(dá)涉法訴求,有效緩解群眾的“訪累”、“訪效”問題。同時,通過三臺合一指揮中心、12348法律服務(wù)專線、警務(wù)大廳、法庭工作室、網(wǎng)上民聲等平臺,拓寬社情民意表達(dá)渠道,及時受理解決群眾的各種涉法訴求。多種形式的訴求渠道,使得案件在平等、法治的軌道內(nèi)得以化解,最大限度的緩解和穩(wěn)定了社會的非理性情緒,起到把人吸附在當(dāng)?shù)氐男Ч?。通過暢通渠道,全市共接待群眾涉法訴求32起,回復(fù)涉法咨詢48件,使?jié)撛谏娣ㄉ嬖V信訪案件得已及時化解。

  建立預(yù)約和巡查機(jī)制,搭建聯(lián)合接訪平臺。信訪下移,變被動接訪為主動接訪,加大政法各機(jī)關(guān)聯(lián)合接訪力度。對群眾反映問題較多的政法部門,由鎮(zhèn)(區(qū)、街)調(diào)解中心主任代替群眾進(jìn)行預(yù)約,相關(guān)政法部門在預(yù)約的時間內(nèi)派人到聯(lián)合接訪中心開展工作。由政法各部門分管領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人及法律顧問、律師等組成的市涉法涉訴信訪巡查團(tuán),采取座談討論、帶案巡查、重點(diǎn)督查等方式,對案件評查中發(fā)現(xiàn)的疑難復(fù)雜、有瑕疵或久拖不結(jié)案件組織案件會診。通過巡查團(tuán)成員分別就當(dāng)事人反映的問題及政法機(jī)關(guān)調(diào)查的情況進(jìn)行公開的分析論證,讓信訪人切實(shí)感受到事有人管、理有處訴。目前,巡查團(tuán)共聯(lián)合接訪6次12起案件。

  建立跟蹤督導(dǎo)問效機(jī)制,搭建公開聽證平臺。為提高案件結(jié)服工作效率,確保監(jiān)督實(shí)效,實(shí)行“三個定期”,即定期回訪、定期督促、定期通報。由市委政法委成立專項回訪組和督導(dǎo)組,對重點(diǎn)信訪案件工作進(jìn)展情況、措施落實(shí)情況、處結(jié)結(jié)服情況,進(jìn)行專項督導(dǎo),督導(dǎo)情況匯總后由市涉法辦進(jìn)行通報。目前,共回訪案件21起28人次,交辦督辦案件11起,現(xiàn)已結(jié)服9起,其他案件均當(dāng)場明確了責(zé)任人和辦理時限,限期拿出解決辦法并答復(fù)上訪群眾。從回訪結(jié)果看,案結(jié)事了,信訪人滿意;息訴罷訪,黨委政府滿意。同時,對案件辦結(jié)后通過專家會診、多次溝通答復(fù)后仍然不息訴的,市委政法委牽頭組成由人大代表、政協(xié)委員、律師和辦案單位等參加的公開聽證會,通過公開聽證、公開答復(fù)、公開質(zhì)證,充分論證案件的事實(shí)、證據(jù)和法律適用,增強(qiáng)執(zhí)法的透明度、權(quán)威性和說服力,使當(dāng)事人信服政法機(jī)關(guān)作出的相關(guān)決定,促其息訴罷訪。

  通過“3+3”工作法,在政法機(jī)關(guān)與群眾之間搭起了“連心橋”、“和諧線”,進(jìn)一步強(qiáng)化了涉法涉訴信訪工作合力,加大了對相關(guān)案件的調(diào)解力度,提高了政法機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力,把接訪、下訪的過程變?yōu)榱诵麄髡摺⒔鉀Q問題、理順情緒、凝聚民心的過程。