（五）本院領(lǐng)導(dǎo)指定要求評(píng)查和其他途徑發(fā)現(xiàn)可能存在審判質(zhì)量問題的案件。

第七條  各庭室將本庭上月審、執(zhí)結(jié)的案件自查后，于每月5日前交審判監(jiān)督庭進(jìn)行評(píng)查。

第八條  案件評(píng)查后，由主管院長(zhǎng)組織審判監(jiān)督庭匯總情況，報(bào)審判委員會(huì)討論予以確定。

第九條  審判監(jiān)督庭將案卷退回審判庭后，審判庭應(yīng)及時(shí)糾正存在的問題，糾正后在十日內(nèi)將案卷交辦公室歸檔。

 

第十條  案件評(píng)查從卷宗裝訂、卷宗材料、辦案程序、訴訟環(huán)節(jié)及認(rèn)定事實(shí)、證據(jù)采信、適用法律及實(shí)體處理等方面進(jìn)行全面評(píng)查。

第十一條  經(jīng)評(píng)查案件質(zhì)量分為一類、二類、三類、違法審判案件四個(gè)等級(jí)。對(duì)案件質(zhì)量等級(jí)的認(rèn)定，由評(píng)查人員提出初步意見。

第十二條  符合下列條件的案件可評(píng)為一類案件：

（一）訴訟主體正確；

（二）程序合法；

（三）庭審規(guī)范、質(zhì)量高，能夠圍繞爭(zhēng)議焦點(diǎn)組織舉證、質(zhì)證、認(rèn)證和辯論；庭審小結(jié)準(zhǔn)確、簡(jiǎn)練；整個(gè)庭審邏輯清晰、層次洗煉、繁簡(jiǎn)得當(dāng)；

（四）合議全面、認(rèn)真；

（五）財(cái)產(chǎn)保全、執(zhí)行強(qiáng)制措施合法、恰當(dāng)；

（六）適用法律正確，實(shí)體處理合法公正；

（七）法律文書規(guī)范、要素齊全、敘述清楚、說理透徹，文印整潔規(guī)范，無錯(cuò)別字；

（八）法律文書依法及時(shí)送達(dá)；

（九）訴訟活動(dòng)的記錄完整、準(zhǔn)確、規(guī)范，字跡工整，卷面整潔；

（十）辦案法律效果與社會(huì)效果好；

（十一）嚴(yán)格按規(guī)定收取訴訟費(fèi)用與執(zhí)行費(fèi)用；

（十二）卷宗裝訂符合要求；

（十三）因二審出現(xiàn)新證據(jù)導(dǎo)致改判。

第十三條  存在以下情形之一的評(píng)定為二類案件：

（一）各類訴訟文書或材料填寫不規(guī)范、不全面，存在兩處以上瑕疵不能補(bǔ)正的；

（二）各類筆錄記錄訴訟參加人稱謂及自然情況不完整、不準(zhǔn)確、不具體、不符合規(guī)范的及各類筆錄中審判人員、書記員未按規(guī)定簽名，存在三處以上瑕疵或疏漏不能補(bǔ)正的；

（三）法律文書中出現(xiàn)二個(gè)以上錯(cuò)、漏、別字的；

（四）法律文書未按規(guī)定格式制作，或引用法律、法規(guī)不全面、不具體的；

（五）卷宗頁(yè)碼編寫、卷宗材料裝訂、封面、封底、目錄書寫等內(nèi)容有錯(cuò)誤、文書嚴(yán)重破損、不應(yīng)入卷的材料入卷的，存在三處以上瑕疵或疏漏不能補(bǔ)正的；

（六）認(rèn)定事實(shí)、適用法律及實(shí)體處理存在缺陷、瑕疵，但偏差不大，未造成不良影響的；

（七）訴訟程序存在瑕疵，偏差，可以補(bǔ)救，或雖不能補(bǔ)救，但尚未影響實(shí)體公正的；

（八）各類筆錄出現(xiàn)涂改，未按規(guī)定按手印或簽名的，或出現(xiàn)多次涂改未造成嚴(yán)重后果的；

（九）案件因一、二審法官認(rèn)識(shí)不一或自由裁量幅度原因被改判的；

（十）存在其他缺陷的。

凡被評(píng)為二類案件的，承辦庭應(yīng)及時(shí)糾正錯(cuò)誤。

第十四條  存在以下情形之一的評(píng)定為三類案件：

（一）實(shí)體方面存在的錯(cuò)誤

1.漏判本訴或反訴訴訟請(qǐng)求，或超出訴訟請(qǐng)求范圍裁判的；

2.調(diào)解內(nèi)容嚴(yán)重違法的；

3.因過失導(dǎo)致裁判錯(cuò)誤，但尚未造成嚴(yán)重后果的；

4.量刑畸輕畸重的；

5.向?qū)徟形瘑T會(huì)報(bào)告案情遺漏主要證據(jù)、重要情節(jié)，以致裁判錯(cuò)誤的。

（二）適用法律方面存在的錯(cuò)誤

1.定性錯(cuò)誤或適用法律不當(dāng)影響實(shí)體裁判的；

2.引用法條錯(cuò)、漏，導(dǎo)致裁判不公的；

3.錯(cuò)列、漏列訴訟（含執(zhí)行）主體，影響實(shí)體公正的。

（三）程序方面存在的問題

1.無正當(dāng)理由拖延案件受理或拒絕立案的；

2.對(duì)不應(yīng)當(dāng)受理的案件予以立案，造成不良后果的；

3.對(duì)應(yīng)當(dāng)公開審理的案件未經(jīng)公開審理，對(duì)不應(yīng)當(dāng)公開審理的案件公開審理的；

4.適用普通程序?qū)徖淼陌讣?，不符合法定條件而缺席審判的；

5.未告知刑事案件被告人委托辯護(hù)人，或應(yīng)為被告人指定辯護(hù)人而沒有指定的，對(duì)應(yīng)當(dāng)通知出庭的當(dāng)事人未能依法通知的；

6.案件超法定審限未按規(guī)定辦理延期手續(xù)；

7.適用普通程序?qū)徖淼陌讣?，未?yán)格實(shí)行合議制或未經(jīng)合議庭評(píng)議而做出裁判的；

8.違背自愿、合法原則，強(qiáng)行調(diào)解的；

9.把未經(jīng)庭審質(zhì)證的證據(jù)材料予以采信，導(dǎo)致裁判結(jié)果錯(cuò)誤的；

10.適用強(qiáng)制措施或執(zhí)行措施、財(cái)產(chǎn)保全不當(dāng)，造成嚴(yán)重影響的；

11、因過失導(dǎo)致制作、送達(dá)訴訟文書錯(cuò)誤、造成不良影響的。

案件在實(shí)體認(rèn)定、程序適用、法律適用方面出現(xiàn)上述（一）、（二）、（三）中問題之一，被二審改判或發(fā)回重審的，評(píng)定為三類案件。

（四）執(zhí)行方面存在的錯(cuò)誤

1.違反法律規(guī)定故意擴(kuò)大或縮小執(zhí)行財(cái)產(chǎn)范圍，或以各種借口拒絕執(zhí)行給當(dāng)事人造成財(cái)產(chǎn)損失的；

2.查封、扣押、凍結(jié)、評(píng)估、拍賣、變賣被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)，以及暫緩執(zhí)行、中止執(zhí)行、終結(jié)執(zhí)行不符合法律規(guī)定，給當(dāng)事人造成嚴(yán)重?fù)p失的；

3.依法應(yīng)當(dāng)變更或追加被執(zhí)行主體而沒有變更或追加的，或變更、追加被執(zhí)行主錯(cuò)誤的；

4.無正當(dāng)理由未將執(zhí)行款、物及時(shí)交付申請(qǐng)人的。

其它在案件實(shí)體裁判、適用法律和審判（執(zhí)行）程序、裁判文書方面違反法律或本院相關(guān)規(guī)定，出現(xiàn)錯(cuò)誤情形的。 

被評(píng)為三類案件的，承辦庭應(yīng)及時(shí)補(bǔ)救，對(duì)不能補(bǔ)救且嚴(yán)重影響裁判公正的，由院長(zhǎng)決定是否啟動(dòng)審判監(jiān)督程序。

第十五條  違法審判的案件依據(jù)《人民法院審判人員違法審判責(zé)任追究辦法（試行）》、《人民法院審判紀(jì)律處分辦法（試行）》、《人民法院執(zhí)行工作紀(jì)律處分辦法（試行）》等規(guī)定確定。 

第十六條  案件質(zhì)量的責(zé)任劃分及承擔(dān)按照《辦案責(zé)任倒查制度》的規(guī)定執(zhí)行。

 

第十七條  案件質(zhì)量評(píng)查實(shí)行內(nèi)部通報(bào)制度。審判委員會(huì)通過案件質(zhì)量等級(jí)認(rèn)定后，由審判監(jiān)督庭負(fù)責(zé)對(duì)案件質(zhì)量評(píng)定情況在全院范圍內(nèi)按季度通報(bào)。

審判委員會(huì)決定的瑕疵問題能夠補(bǔ)正的，由相關(guān)部門監(jiān)督補(bǔ)正后歸檔，并根據(jù)情況決定是否對(duì)審判員、書記員進(jìn)行通報(bào)。

評(píng)查結(jié)果納入本院對(duì)審判庭的目標(biāo)考核和干警的考核評(píng)價(jià)。

第十八條  本院建立案件質(zhì)量點(diǎn)評(píng)或講評(píng)制度，由分管院長(zhǎng)組織，評(píng)查小組對(duì)案件質(zhì)量評(píng)查工作中發(fā)現(xiàn)的典型錯(cuò)誤和主要問題，定期或者不定期地進(jìn)行點(diǎn)評(píng)或講評(píng)。

第十九條  審判監(jiān)督庭應(yīng)當(dāng)注意發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決審判工作中出現(xiàn)的質(zhì)量問題。發(fā)現(xiàn)同一類型案件在執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)上存在差異以及其他突出問題，應(yīng)及時(shí)向有關(guān)審判庭反饋，協(xié)調(diào)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)于評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的典型案件或普遍性問題，應(yīng)及時(shí)會(huì)同研究室或相關(guān)審判庭進(jìn)行分析、總結(jié)并形成調(diào)研成果，及時(shí)指導(dǎo)審判工作。

第二十條  案件評(píng)查結(jié)果作為年終評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu)的依據(jù)，具體辦法另定。

 

第二十一條  本辦法經(jīng)本院審判委員會(huì)討論通過并負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條  本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行，原印發(fā)的《案件質(zhì)量評(píng)查辦法》自行廢止。