畢節(jié)雙考雙評雙掛鉤動(dòng)態(tài)跟蹤考核管理辦法
提供者:配置組
發(fā)布時(shí)間:2010/06/28 12:00
第一章 總則

  第一條 為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促使領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部“想干事、能干事、干成事”,推動(dòng)試驗(yàn)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)試行辦法》的要求,制定本辦法。

  第二條 本辦法所指的“雙考雙評雙掛鉤”,“雙考”是指對縣級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展能力的年度工作實(shí)績考核和動(dòng)態(tài)跟蹤管理考核;“雙評”是指民主測評和社會(huì)公認(rèn)度評估;“雙掛鉤”是指考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)干部的使用和工資獎(jiǎng)金掛鉤。

  第三條 考核評價(jià)工作應(yīng)遵循以下原則:

 ?。ㄒ唬h管干部的原則;

 ?。ǘ?shí)事求是的原則;

 ?。ㄈ┛茖W(xué)發(fā)展的原則;

 ?。ㄋ模┕?、公正、公開的原則;

 ?。ㄎ澹┤罕妳⑴c、注重實(shí)績的原則。

  第四條 領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部“雙考雙評雙掛鉤”動(dòng)態(tài)跟蹤考核管理基礎(chǔ)分為100分。包括年度工作實(shí)績考核、動(dòng)態(tài)跟蹤管理考核、民主測評和社會(huì)公認(rèn)度評估三部分。

  第二章 適用范圍和分類

  第五條 本辦法適用于縣(市、區(qū))黨政班子、領(lǐng)導(dǎo)干部、地直黨政部門領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部(班子成員為廳級干部的不列入本辦法考核范圍)。

  第六條 實(shí)績考核分別按類別劃分為縣(市、區(qū))、經(jīng)濟(jì)管理部門、黨群政務(wù)部門、社會(huì)發(fā)展部門、執(zhí)法監(jiān)督部門五個(gè)類別進(jìn)行。

  第七條 地區(qū)人大工委、政協(xié)工委各處室,副縣級行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部的考核工作,由地區(qū)人大工委黨組、政協(xié)工委黨組、主管部門黨組(黨委)制定方案實(shí)施。

  第三章 領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度工作實(shí)績考核

  第八條 領(lǐng)導(dǎo)班子年度工作實(shí)績考核基礎(chǔ)分為100分,考核內(nèi)容為領(lǐng)導(dǎo)班子年度工作目標(biāo)完成情況。

  第九條 領(lǐng)導(dǎo)干部年度工作實(shí)績考核基礎(chǔ)分為100分,考核內(nèi)容為領(lǐng)導(dǎo)干部在領(lǐng)導(dǎo)班子年度工作目標(biāo)完成過程中發(fā)揮作用情況。

  第十條 領(lǐng)導(dǎo)班子工作目標(biāo)根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體目標(biāo)以及本縣(市、區(qū))、本單位的工作任務(wù)和職能綜合確定,由縣(市、區(qū))黨委、單位黨組(黨委)報(bào)地區(qū)實(shí)績考核辦初審,征求地委、行署有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)意見后,再由領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

  

  第四章 領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部動(dòng)態(tài)跟蹤考核

  第十一條 領(lǐng)導(dǎo)班子動(dòng)態(tài)跟蹤考核基礎(chǔ)分為100分。

  領(lǐng)導(dǎo)班子動(dòng)態(tài)跟蹤考核,主要是指年度內(nèi)對縣市區(qū)(單位)主要工作目標(biāo)、地委行署階段性重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目實(shí)施情況、突發(fā)公共事件和重大自然災(zāi)害應(yīng)急處置等工作,根據(jù)需要和工作進(jìn)展情況,不定期對縣(市、區(qū))、地直有關(guān)部門進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤考核,年終計(jì)算出領(lǐng)導(dǎo)班子考核得分。

  第十二條 領(lǐng)導(dǎo)干部動(dòng)態(tài)跟蹤考核基礎(chǔ)分為100分。

  領(lǐng)導(dǎo)干部動(dòng)態(tài)跟蹤考核構(gòu)成比例為:班子動(dòng)態(tài)跟蹤考核占領(lǐng)導(dǎo)干部考核的70%;領(lǐng)導(dǎo)干部分管上述工作的不定期動(dòng)態(tài)跟蹤考核占30%。

  第十三條 主要工作目標(biāo)由地區(qū)考核辦根據(jù)單位年度工作目標(biāo)確定;地委、行署階段性重點(diǎn)工作和重大項(xiàng)目由地委辦、行署辦根據(jù)地委、行署年初總體工作安排或工作需要確定;重大突發(fā)公共事件、重大自然災(zāi)害等應(yīng)急處置工作完成情況由相關(guān)職能部門作出評鑒意見并經(jīng)地委、行署分管領(lǐng)導(dǎo)審定。

  第五章 民主測評和社會(huì)公認(rèn)度評估

  第十四條 領(lǐng)導(dǎo)班子民主測評和社會(huì)公認(rèn)度評估基礎(chǔ)分為100分。

  縣市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子民主測評和社會(huì)公認(rèn)度評估構(gòu)成比例:地區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)測評,占30%;本縣市區(qū)縣級領(lǐng)導(dǎo)干部測評,占20%;本縣市區(qū)正科級機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人、“兩代表一委員”測評,占30%;地區(qū)內(nèi)的社會(huì)公認(rèn)度隨機(jī)抽樣調(diào)查評估,占20%。

  地直部門(單位)領(lǐng)導(dǎo)班子民主測評和社會(huì)公認(rèn)度評估構(gòu)成比例:地區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)測評,占30%;本部門(單位)領(lǐng)導(dǎo)干部測評,占10%;本部門(單位)干部職工測評,占30%,各縣市區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)民主測評,占10%,地區(qū)內(nèi)的社會(huì)公認(rèn)度隨機(jī)抽樣調(diào)查評估,占20%。

  第十五條 領(lǐng)導(dǎo)干部民主測評和社會(huì)公認(rèn)度評估基礎(chǔ)分為100分。

  縣市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部民主測評和社會(huì)公認(rèn)度評估構(gòu)成比例:領(lǐng)導(dǎo)班子民主測評和社會(huì)公認(rèn)度評估,占50%;本縣市領(lǐng)導(dǎo)班子成員對領(lǐng)導(dǎo)干部測評,占20%;本縣市區(qū)正科級機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人、“兩代表一委員”滿意度評估,占30%。

  地直部門(單位)領(lǐng)導(dǎo)干部民主測評和社會(huì)公認(rèn)度評估構(gòu)成比例:領(lǐng)導(dǎo)班子民主測評和社會(huì)公認(rèn)度評估,占50%;本部門(單位)領(lǐng)導(dǎo)班子成員對領(lǐng)導(dǎo)干部測評,占20%;本部門(單位)干部職工對領(lǐng)導(dǎo)干部滿意度評估,占30%。

  第六章 實(shí)績考核與動(dòng)態(tài)跟蹤考核工作步驟

  第十六條 實(shí)績考核與動(dòng)態(tài)跟蹤考核的主要工作步驟:

 ?。ㄒ唬┠瓿鯇彾ǖ墓ぷ髂繕?biāo),由地區(qū)考核辦會(huì)同有關(guān)職能部門提出考核評分標(biāo)準(zhǔn),征求地委、行署分管領(lǐng)導(dǎo)意見,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后在地委、行署網(wǎng)站和畢節(jié)日報(bào)上予以公布。

 ?。ǘ┠杲K地區(qū)考核辦在組織考核前,將縣市區(qū)、地直部門(單位)提供的目標(biāo)完成情況在地委、行署網(wǎng)站和畢節(jié)日報(bào)上予以公示,接受社會(huì)監(jiān)督。

 ?。ㄈ┠杲K地區(qū)考核辦組織對縣市區(qū)、地直部門(單位)目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核,對領(lǐng)導(dǎo)班子及成員進(jìn)行測評;對領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)公認(rèn)度進(jìn)行評估。

 ?。ㄋ模┠陜?nèi)不定期進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤考核,形成書面評價(jià)意見。

  (五)委托黨委、黨組實(shí)施考核的人大工委處室、政協(xié)工委處室、副縣級事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部,由黨組(黨委)組織實(shí)施并將考核結(jié)果交地區(qū)考核辦。

 ?。┑貐^(qū)考核辦以年度為單位,綜合被考核單位領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的工作目標(biāo)完成情況、動(dòng)態(tài)跟蹤考核情況、民主測評和社會(huì)公認(rèn)度評估情況的各項(xiàng)得分,計(jì)算出被考核單位領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的考核得分,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核并報(bào)地委委員會(huì)議審定后通過地委、行署網(wǎng)站和畢節(jié)日報(bào)向社會(huì)進(jìn)行公布。

  (七)地委組織部對考核中優(yōu)秀干部和較差干部進(jìn)行考察,建立領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績考核檔案。

  第七章 考核結(jié)果與干部使用和工資掛鉤

  第十七條 考核與干部使用掛鉤。根據(jù)考核和動(dòng)態(tài)跟蹤管理的情況,提出領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部提拔、重用、留任、交流和降職、免職、改非、誡勉等建議。

  (一)對考核實(shí)績突出、表現(xiàn)優(yōu)秀的干部,副職列為正職后備干部名單,并作為提拔重用初步建議人選,正職列為調(diào)整重要崗位或推薦提拔的初步建議人選;

 ?。ǘυ谕瓿杀静块T(單位)目標(biāo)任務(wù)中作用發(fā)揮好、表現(xiàn)突出、能力較強(qiáng)的科級干部列入副縣級后備干部名單,并作為提拔使用初步建議人選;

  (三)工作任務(wù)完成不好,年內(nèi)受兩次誡勉談話的,本年度不予提拔和重用;

 ?。ㄋ模己私Y(jié)果倒數(shù)第一名的,且工作與本地本單位以前比沒有進(jìn)步,經(jīng)考察仍稱職的,進(jìn)行誡勉談話;經(jīng)考察確屬不稱職的,改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),連續(xù)兩年均為倒數(shù)第一名的,工作與本地本單位以前比沒有進(jìn)步的調(diào)離,連續(xù)三年倒數(shù)第一名的,正職降為副職,副職改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或免職;

 ?。ㄎ澹己酥新男新氊?zé)不到位,分管工作有較大失誤或造成較大損失的,正職降為副職,副職予以免職。

 ?。己酥泄ぷ鞑坏轿?、沒有完成任務(wù)、有較大失誤或造成較大損失的科級干部,不得作為提拔使用的建議人選;

 ?。ㄆ撸σ蚬ぷ鲊?yán)重失誤失職,造成重大損失或惡劣影響,對重大事故負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,本人應(yīng)當(dāng)引咎辭職,本人不提出辭職申請的,由組織責(zé)令辭職。

 ?。ò耍Ω娜畏穷I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,一年內(nèi)不得重新?lián)晤I(lǐng)導(dǎo)職務(wù);受降職和免職處理的,一年內(nèi)不得擔(dān)任原級別領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

 ?。ň牛Ω娜畏穷I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或降職的干部,工作認(rèn)真負(fù)責(zé),工作成績突出,群眾公認(rèn),兩年后經(jīng)考察,符合干部提拔條件的,可根據(jù)工作需要,擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

 ?。ㄊ?shí)行“一票否決”工作的按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第十八條 考核結(jié)果與工資獎(jiǎng)金掛鉤

 ?。ㄒ唬┛己私Y(jié)果倒數(shù)第一的領(lǐng)導(dǎo)班子,對領(lǐng)導(dǎo)班子成員扣發(fā)當(dāng)年年終一次性獎(jiǎng)金;

  (二)根據(jù)考核結(jié)果,對被考核單位分等次給予相應(yīng)的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì);

  (三)因第十七條中(四)(五)(七)(十)款改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、降職、免職或引咎辭職、責(zé)令辭職的,一律按新的職級套改工資。

  第八章 紀(jì)律與監(jiān)督

  第十九條 干部考核中,考核人員、考核對象、有關(guān)部門和人員必須遵守以下紀(jì)律:

 ?。ㄒ唬┎粶?zhǔn)弄虛作假,不準(zhǔn)向考核組織提供虛假數(shù)據(jù)和情況;

 ?。ǘ┎粶?zhǔn)干擾和妨礙考核工作;

  (三)不準(zhǔn)夸大、縮小、隱瞞、歪曲事實(shí);

 ?。ㄋ模┎粶?zhǔn)泄露考核機(jī)密。

  第二十條 違反有關(guān)規(guī)定的,視其性質(zhì)、情節(jié)輕重和造成的后果,進(jìn)行批評教育或依照有關(guān)黨紀(jì)法規(guī),給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。

  第二十一條 加強(qiáng)對考核工作的監(jiān)督。地區(qū)考核辦設(shè)立咨詢、舉報(bào)電話,負(fù)責(zé)接受考核工作有關(guān)政策咨詢,受理群眾舉報(bào)。

  第九章 附則

  第二十二條 地區(qū)考核辦根據(jù)本辦法,研究制定有關(guān)實(shí)施細(xì)則并組織實(shí)施。

  第二十三條 本辦法由地區(qū)考核辦負(fù)責(zé)解釋。

  第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。