鄉(xiāng)局級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價實施辦法

    為認(rèn)真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神，按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的要求，加強(qiáng)和改進(jìn)干部考核評價工作，根據(jù)省委、省政府蘇發(fā)〔2008〕10號《關(guān)于建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價機(jī)制的意見》精神，結(jié)合我市實際，現(xiàn)制定本考核評價實施辦法。
　　一、指導(dǎo)思想
　　堅持以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo)，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核評價內(nèi)容，改進(jìn)考核評價方式，擴(kuò)大考核民主，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，充分發(fā)揮考核評價的導(dǎo)向、激勵和監(jiān)督作用，引導(dǎo)鄉(xiāng)局級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，不斷提高工作效率和質(zhì)量，推動興化經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
　　二、考核評價主要內(nèi)容
　　鄉(xiāng)局級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價工作，分別通過實績考核和民主考評的方式進(jìn)行。
　　1、實績考核的內(nèi)容
　　鄉(xiāng)局級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的實績考核內(nèi)容以市委、市政府和上級主管部門年初下達(dá)的年度綜合工作目標(biāo)為依據(jù)。實績考核由市考核辦會同各目標(biāo)管理職能部門組織實施。
　　2、民主考評要素：
　　鄉(xiāng)局級領(lǐng)導(dǎo)班子主要考評思想政治建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)能力、工作實績、綜合評價等4個要素(詳見附表一)。鄉(xiāng)局級領(lǐng)導(dǎo)干部主要考評德、能、勤、績、廉以及總體評價、使用建議等7個要素(詳見附表一、二)。民主考評由市委組織部牽頭，會同相關(guān)單位組織實施。
　　在職在崗非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)及明確職級的正副鄉(xiāng)局級干部，參照同職級領(lǐng)導(dǎo)干部，確定考評內(nèi)容。
　　三、民主考評方法
　　1、經(jīng)常性了解與年度考察相結(jié)合。通過平時的談心談話、專題調(diào)查、參加民主生活會、收集相關(guān)信息、走訪聽取意見等形式，及時掌握鄉(xiāng)局級領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行情況和領(lǐng)導(dǎo)干部的德才表現(xiàn)，在此基礎(chǔ)上，開展年度述職述績述廉、民主測評、組織考察。
　　2、建立實績公示、公議評價機(jī)制。實行鄉(xiāng)局級領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部實績公示，并結(jié)合民主測評會議進(jìn)行實績公議。
　　3、擴(kuò)大群眾對干部考評工作的知情權(quán)和參與度?？茖W(xué)合理地界定參與民主測評的范圍，注意吸收關(guān)聯(lián)度高、知情度深、代表性強(qiáng)的人員參與。
　　4、建立鄉(xiāng)局級領(lǐng)導(dǎo)班子和主要負(fù)責(zé)人的滿意度測評機(jī)制。每年市人大、政協(xié)會議期間，由市人大代表和政協(xié)委員對市級機(jī)關(guān)部門、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行滿意度測評(詳見附表六-1、六-2)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會，對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和所有在職的正副鄉(xiāng)級干部進(jìn)行滿意度測評(詳見附表七)。
　　四、民主考評程序
　　1、做好考評準(zhǔn)備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，市級機(jī)關(guān)部門和事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，每年末，需就年內(nèi)的履職情況、工作目標(biāo)任務(wù)完成情況以及廉潔自律方面的情況進(jìn)行書面總結(jié)，同時，填寫《年度工作實績公示表》，在組織民主測評前2-3天，在機(jī)關(guān)、單位政務(wù)公開欄進(jìn)行公示(詳見附表三、四)。
　　2、召開測評會議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，市級機(jī)關(guān)部門和事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人代表領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行總結(jié)，班子成員分別作本人的述職述績述廉報告。參會人員對領(lǐng)導(dǎo)班子及成員分別進(jìn)行評議(詳見附表一、二、五)。參加測評會議人員一般為基層黨政正職及以上干部，必要時可適當(dāng)擴(kuò)大范圍。
　　3、進(jìn)行考察談話。考察組按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的有關(guān)規(guī)定，精心制定方案，進(jìn)行個別談話考察，聽取對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的評價。
　　4、征求領(lǐng)導(dǎo)意見?？疾旖M就鄉(xiāng)局級領(lǐng)導(dǎo)班子及主要負(fù)責(zé)人全年工作表現(xiàn)征求市分管領(lǐng)導(dǎo)的意見，聽取市領(lǐng)導(dǎo)對所掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分管單位班子及主要負(fù)責(zé)人的評價。班子其他成員情況由單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行評定(詳見附表八、九)。
　　5、綜合考評情況?？疾旖M根據(jù)考察和民主測評情況，結(jié)合實績考核結(jié)果，形成對領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的評價意見。組織部在聽取各考察組匯報的基礎(chǔ)上,對全市鄉(xiāng)局級領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員年度表現(xiàn)情況提出綜合評價意見,報市委、市政府。
　　積極探索干部考核評價結(jié)果反饋與公開的有效形式，做到既向領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部本人反饋，也采取適當(dāng)方式在適當(dāng)范圍公示考評結(jié)果。注重將干部考核評價結(jié)果運(yùn)用到干部選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督、激勵約束等各個環(huán)節(jié)。
　　五、切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
　　健全和完善干部考核評價機(jī)制，是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以改革創(chuàng)新精神做好組織工作的必然要求；是深化干部人事制度改革，推進(jìn)干部工作科學(xué)化、民主化、制度化，選準(zhǔn)用好干部的前提和基礎(chǔ)；也是全面提升領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展能力的迫切需要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視，精心組織；各相關(guān)單位要密切配合，通力合作，確保鄉(xiāng)局級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價工作有序開展，為推進(jìn)建設(shè)美好新興化發(fā)揮積極作用。