2007年全市工業(yè)性投入目標(biāo)責(zé)任制考核辦法

　　為進(jìn)一步貫徹落實(shí)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，深入開展“工業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng)，確保2007年全市工業(yè)性投入保持適度增長，經(jīng)市人民政府研究，決定對(duì)各縣（市、區(qū)）政府及金華開發(fā)區(qū)管委會(huì)2007年全市工業(yè)性投入實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制考核，特制定本辦法。
　
一、考核目標(biāo)
　　2007年全市完成工業(yè)性投入250億元；實(shí)施省、市重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目200個(gè)；在建項(xiàng)目中總投資額達(dá)5000萬元以上項(xiàng)目100個(gè)，其中1億元以上項(xiàng)目50個(gè)。具體考核指標(biāo)分解見附表。
　
二、考核對(duì)象
　　各縣（市、區(qū)）人民政府和金華開發(fā)區(qū)（高新園區(qū)）管委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)班子。
　
三、考核原則
　　（一）符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的原則。工業(yè)性投資項(xiàng)目必須符合我市先進(jìn)制造業(yè)基地產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄中鼓勵(lì)發(fā)展或綜合平衡發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目要求；對(duì)不符合我市先進(jìn)制造業(yè)基地產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄，污染、能耗較大但不屬于國家限制、禁止的項(xiàng)目，要從嚴(yán)控制；對(duì)國家明令禁止建設(shè)的項(xiàng)目，不準(zhǔn)引進(jìn)布點(diǎn)。
　　（二）重大項(xiàng)目帶動(dòng)的原則。鼓勵(lì)實(shí)施特大型、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)作用強(qiáng)的工業(yè)性投資項(xiàng)目。對(duì)帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作用強(qiáng)的大項(xiàng)目和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，年終考核時(shí)予以加分。
　　（三）注重實(shí)效的原則。把全市工業(yè)性投入目標(biāo)任務(wù)分解到各縣（市、區(qū)）（含金華開發(fā)區(qū)、下同），通過強(qiáng)化考核，狠抓落實(shí)，引導(dǎo)各縣（市、區(qū)）為企業(yè)增加投入提供良好服務(wù)。
　
四、考核內(nèi)容
　?。ㄒ唬┕I(yè)性投入完成總量（70分）
　　完成市下達(dá)的工業(yè)性投入考核指標(biāo)的，得70分；完不成工業(yè)性投入考核指標(biāo)但完成制造業(yè)投入考核指標(biāo)的，得60分；兩項(xiàng)考核指標(biāo)均未完成的，不得分；超額或不能完成工業(yè)性投入考核指標(biāo)的，每超過或減少考核指標(biāo)三個(gè)百分點(diǎn)，加或減1分。本項(xiàng)最多可加或減10分。
　?。ǘ┥a(chǎn)性設(shè)備占比（10分）
　　1．制造業(yè)投入中設(shè)備投資占比達(dá)50%以上（含50%）的，得10分；達(dá)不到50%的，每降低兩個(gè)百分點(diǎn)，減0.5分，直至本項(xiàng)分值扣完為止。
　　2．引進(jìn)設(shè)備50萬美元以上，且已辦理海關(guān)報(bào)關(guān)手續(xù)的項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目加0.5分，本項(xiàng)最多可加10分。（三）重點(diǎn)技改項(xiàng)目（15分）
　　1．市及市以上重點(diǎn)技改項(xiàng)目開工率達(dá)85%以上（含85%）、竣工率達(dá)50%以上（含50%），得7分；低于兩個(gè)指標(biāo)中的任一標(biāo)準(zhǔn)的，每降低一個(gè)百分點(diǎn)，減0.5分，直至本項(xiàng)分值扣完為止。
　　2．市及市以上重點(diǎn)技改項(xiàng)目當(dāng)年實(shí)際完成投資額同比增長20%以上（含20%），得8分；低于20%增幅的，每降低一個(gè)百分點(diǎn)，減0.5分，直至本項(xiàng)分值扣完為止。
　　3．列入國家級(jí)重點(diǎn)技改項(xiàng)目且當(dāng)年開工的，每個(gè)項(xiàng)目加1分；列入省級(jí)重點(diǎn)技改項(xiàng)目且當(dāng)年開工的，每個(gè)項(xiàng)目加0.5分；列入市級(jí)重點(diǎn)技改項(xiàng)目且當(dāng)年開工的，每個(gè)項(xiàng)目加0.2分；當(dāng)年竣工的5000萬元以上技改項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目加0.3分。同一項(xiàng)目不重復(fù)計(jì)分，本項(xiàng)最多可加10分。
　　（四）統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)正確率及報(bào)送時(shí)效（5分）
　　1．統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)必須全面、準(zhǔn)確、及時(shí)，項(xiàng)目清單中的建設(shè)內(nèi)容表述清晰（包括建設(shè)內(nèi)容、主要工藝及設(shè)備、產(chǎn)能、竣工時(shí)間），經(jīng)貿(mào)部門制造業(yè)投資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與統(tǒng)計(jì)部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)誤差在5%以內(nèi)（含5%），且按時(shí)報(bào)送有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料的，得5分；項(xiàng)目清單中建設(shè)內(nèi)容表述不具體的，視情扣分；經(jīng)貿(mào)部門與統(tǒng)計(jì)部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)誤差在5%以上的，每相差一個(gè)百分點(diǎn)，減0.2分；不按時(shí)報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料的，每出現(xiàn)一次減1分。
　　2．在工業(yè)性投入統(tǒng)計(jì)中，發(fā)現(xiàn)弄虛作假的，每發(fā)生一次，減2分，直至本項(xiàng)分值扣完為止。
　 五、考核獎(jiǎng)勵(lì)
　　（一）考核
　　每月按開工建設(shè)項(xiàng)目清單上報(bào)投資完成數(shù)，按季公布完成情況，年終在各縣（市、區(qū)）政府和金華開發(fā)區(qū)管委會(huì)上報(bào)的工業(yè)性投入完成數(shù)的基礎(chǔ)上，由市經(jīng)委牽頭，會(huì)同市發(fā)改委、統(tǒng)計(jì)局、財(cái)政局、金華海關(guān)等部門按項(xiàng)目清單隨機(jī)抽查，并按抽查結(jié)果占自報(bào)數(shù)的比例折算全部完成投資額。
　　（二）獎(jiǎng)勵(lì)
　　1．根據(jù)考核得分情況，對(duì)完成工業(yè)性投入考核指標(biāo)的縣（市、區(qū)）政府及金華開發(fā)區(qū)管委會(huì)，評(píng)出一等獎(jiǎng)1名、二等獎(jiǎng)2名、三等獎(jiǎng)若干名，報(bào)市政府批準(zhǔn)后，分別獎(jiǎng)勵(lì)人民幣10萬元、7萬元、5萬元，獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)由當(dāng)?shù)刎?cái)政列支。
　　2．各縣（市、區(qū)）和金華開發(fā)區(qū)對(duì)工業(yè)性投入工作考核可參照本辦法執(zhí)行