（1999年10月20日青島市人民政府發(fā)布　青政發(fā) [1999] 215號）

第一章
總 則

　　第一條
為發(fā)揮職位管理在國家公務(wù)員制度中的基礎(chǔ)作用，促進國家公務(wù)員管理的科學(xué)化、規(guī)范化，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)范。
　　第二條
本規(guī)定所稱職位管理，是指以國家公務(wù)員職位為對象進行管理的一項人事制度。
　　第三條
本規(guī)定適用于本市各級國家行政機關(guān)。
　　按照或參照國家公務(wù)員制度管理的行使職能的事業(yè)單位的職位管理，適用本規(guī)定。
　　第四條
職位管理應(yīng)當(dāng)遵循相對穩(wěn)定與動態(tài)管理相結(jié)合的原則，堅持依法管理。

第二章
管理機構(gòu)與權(quán)限

　　第五條
市和各區(qū)（市）政府人事部門是本級政府國家公務(wù)員職位管理綜合部門，負(fù)責(zé)對本級國家行政機關(guān)國家公務(wù)員職位管理工作進行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查，并按管理權(quán)限具體承辦職位設(shè)置審批、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任命審核備案等手續(xù)。
　　第六條
各級國家行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家公務(wù)員職位設(shè)置的有關(guān)規(guī)定，對國家公務(wù)員錄用、選配任命、考核、培訓(xùn)、輪崗等工作進行管理。
　　第七條
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處機關(guān)國家公務(wù)員職位的綜合管理，由各區(qū)（市）政府人事部門負(fù)責(zé)。

第三章
職位設(shè)置與變更

　　第八條
各級國家行政機關(guān)設(shè)置國家公務(wù)員職位，應(yīng)當(dāng)堅持因事設(shè)位的基本原則，即在確定職能、機構(gòu)、編制的基礎(chǔ)上，在規(guī)定的機構(gòu)規(guī)格、編制限額、職數(shù)設(shè)置比例內(nèi)，按照科學(xué)合理、協(xié)調(diào)有效、工作量適度的要求，設(shè)置職位。
　　第九條
職位設(shè)置應(yīng)當(dāng)保持相對穩(wěn)定，但可以根據(jù)政府職能和職位內(nèi)容的變化進行相應(yīng)的調(diào)整。
　　凡有下列情形之一的，可以申報設(shè)備或變更職位：
　?。ㄒ唬└鶕?jù)上級或本級機構(gòu)編制部門的正式文件，設(shè)立機構(gòu)、增減編制、調(diào)整職能及內(nèi)部機構(gòu)的；
　?。ǘ┌凑展芾頇?quán)限，經(jīng)批準(zhǔn)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的職位層次或數(shù)量的；
　?。ㄈ┮蚱渌蜃兏毼粚哟魏蛿?shù)量的。
　　第十條
職位設(shè)置或變更應(yīng)當(dāng)按下列程序進行：
　?。ㄒ唬┥陥髾C關(guān)提出職位設(shè)置或變更方案，編寫或調(diào)整職位說明書，報政府人事部門；
　?。ǘ┱耸虏块T對申報機關(guān)的職位變更方案及職位說明書進行評價、審查，并下達書面批復(fù)；
　　（三）申報機關(guān)按政府人事部門的批復(fù)，設(shè)置或變更職位，修改職位說明書，并將正式職位說明書報政府人事部門備案。

第四章
職位審核

　　第十一條
各級國家行政機關(guān)錄用、晉升、轉(zhuǎn)任國家公務(wù)員，必須有相應(yīng)的空缺職位，其人選應(yīng)當(dāng)具備擬任職位的任職資格條件。
　　第十二條
各級政府人事部門建立國家公務(wù)員職數(shù)登記總冊，對本級國家行政機關(guān)的職位設(shè)置及使用等情況進行登記，作為職位審核的依據(jù)。各級國家行政機關(guān)建立國家公務(wù)員職數(shù)分冊，將本部門的職位設(shè)置及使用等情況進行登記，作為本部門職位管理的依據(jù)。
　　第十三條
職位審核應(yīng)當(dāng)按下列程序進行：
　 ?。ㄒ唬└骷墖倚姓C關(guān)錄用、晉升、調(diào)任、轉(zhuǎn)任調(diào)研員及調(diào)研員以下國家公務(wù)員，除按照管理權(quán)限由黨委、政府決定任命的外，須填寫《國家公務(wù)員職位審核表》和《擬晉升、確定、調(diào)任、轉(zhuǎn)任國家公務(wù)員職務(wù)人員名單》，報送政府人事部門審核。其中，錄用國家公務(wù)員，只填寫《國家公務(wù)員職位審核表》；
　 ?。ǘ┱耸虏块T依據(jù)呈報機關(guān)的職位設(shè)置、人員配備情況和國家公務(wù)員職務(wù)任免、升降的有關(guān)規(guī)定，對呈報機關(guān)的職位空缺和擬任職的國家公務(wù)員的任職資格條件、年度考核等情況進行審查，并在職位審核表、人員名單上簽署審核意見。呈報機關(guān)憑此公布國家公務(wù)員職務(wù)任命決定，辦理公務(wù)員晉升、調(diào)任、轉(zhuǎn)任或申報錄 用計劃等手續(xù)。
　　第十四條
各級國家行政機關(guān)因轉(zhuǎn)任、調(diào)離、辭職、辭退、退休等原因免去國家公務(wù)員職務(wù)，應(yīng)當(dāng)填寫《國家公務(wù)員職數(shù)核查表》，報送政府人事部門核查職數(shù)。

第五章
監(jiān)
督

　　第十五條
各級政府人事部門應(yīng)當(dāng)切實履行職責(zé)，按下列規(guī)定對國家公務(wù)員職位進行監(jiān)督：
　?。ㄒ唬Σ话绰毼灰?guī)定的任職資格條件或無空缺職位情況下錄用、晉升、調(diào)任、轉(zhuǎn)任國家公務(wù)員的，不予辦理有關(guān)手續(xù)并予以糾正；
　　（二）對不按規(guī)定辦理職位審核手續(xù)的，責(zé)令其重新辦理或補辦有關(guān)手續(xù)；
　　（三）對違反本規(guī)定造成不良后果的，視情節(jié)輕重，建議有關(guān)部門對其直接負(fù)責(zé)的主管人員或有關(guān)責(zé)任人員給予批評教育或紀(jì)律處分。
　　第十六條
各級國家行政機關(guān)和各區(qū)（市）政府人事部門應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定，建立職位年審和年度備案制度；
　?。ㄒ唬└骷墖倚姓C關(guān)應(yīng)當(dāng)于每年12月份將本部門的國家公務(wù)員職數(shù)分冊報送政府人事部門進行年審，人事部門審核確認(rèn)后，將職數(shù)登記冊退回呈報部門備查；
　?。ǘ└鲄^(qū)（市）政府人事部門應(yīng)當(dāng)將本區(qū)（市）國家行政機關(guān)的職位設(shè)置、人員配備等情況填寫《青島市國家公務(wù)員職位管理年度備案表》，于每年12月份報市人事部門備案。

第六章
附
則

　　第十七條
各區(qū)（市）政府可以根據(jù)本規(guī)定，制定實施細(xì)則。
　　第十八條
本規(guī)定具體執(zhí)行中的問題，由青島市人事局負(fù)責(zé)解釋。
　　第十九條
本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。