黃驊市信訪工作年度責(zé)任目標(biāo)考核的實(shí)施方案
提供者：氣象局
發(fā)布時(shí)間：2009/01/30 12:00
黃驊市信訪工作年度責(zé)任目標(biāo)考核的實(shí)施方案
（2007年12月）
 
　　為科學(xué)、公正、客觀地評(píng)價(jià)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門信訪工作績(jī)效，進(jìn)一步做好全市信訪工作，全力建設(shè)和諧黃驊，根據(jù)國(guó)務(wù)院《信訪條例》規(guī)定，按照省、滄州市要求，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本辦法。
　　一、考核方法
采用“查、看、聽(tīng)、問(wèn)”四種考核方法?！安椤保褪遣殚喰旁L工作有關(guān)資料檔案；“看”，就是查看基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；“聽(tīng)”，就是聽(tīng)取主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)書(shū)面匯報(bào)；“問(wèn)”，就是查問(wèn)包案責(zé)任人工作情況、息訪情況。
　　二、考核內(nèi)容和具體辦法
　　考核內(nèi)容包括具體工作和其他工作兩大項(xiàng)，具體工作占100分，其他工作占20分，共計(jì)120分。
具體工作分為信訪發(fā)生量、領(lǐng)導(dǎo)重視、案件辦理、隱患排調(diào)、硬件建設(shè)、軟件建設(shè)六個(gè)方面20個(gè)小項(xiàng)，滿分為100分。分?jǐn)?shù)計(jì)算實(shí)行倒扣分，小項(xiàng)分?jǐn)?shù)不夠扣的，在總分里扣除，總分不出負(fù)分。其他工作特指四項(xiàng)內(nèi)容，即有典型經(jīng)驗(yàn)、主動(dòng)配合、人民群眾建議、信息反饋等內(nèi)容，只加分不扣分。
　　考核檔次分為“優(yōu)秀、良好、一般、較差”四個(gè)等級(jí)，90分以上為優(yōu)秀，80分以上為良好，70分以上為一般，69分以下為較差。為嚴(yán)格控制越級(jí)群體訪，避免發(fā)生異常事件，對(duì)發(fā)生群眾進(jìn)京、赴省群體上訪5—10人的，對(duì)發(fā)生群眾到滄州市群體訪10—20人的，對(duì)來(lái)我市群體訪20人以上的，對(duì)因工作原因、群眾信訪發(fā)生極端行為、造成嚴(yán)重負(fù)面影響的，不能列入優(yōu)秀檔次。
　　（一）具體工作（100分）
　　1、信訪發(fā)生量（滿分30分）
　　信訪發(fā)生量是指群眾來(lái)我市以上各級(jí)書(shū)信和走訪情況的總量，包括正常訪和非正常上訪。
　?。?）進(jìn)京訪：發(fā)生一起單戶訪扣2分，群體訪扣4分；
　?。?）赴省訪：發(fā)生一起單戶訪扣1分，群體訪扣3分；
　　（3）到滄市訪：發(fā)生一起單戶扣0.5分，群體訪扣2分；
　?。?）來(lái)我市訪：發(fā)生一起單戶訪扣0.5分，群體訪扣1分。
　　如上訪人就同一問(wèn)題分別到各級(jí)上訪的，不重復(fù)計(jì)分，扣除最高分。
　　2、領(lǐng)導(dǎo)重視（滿分10分）
　　（1）黨委、政府定期研究信訪工作（2分），每個(gè)月一次，以黨委會(huì)記錄為準(zhǔn)，缺少一次扣0.5分。
　?。?）黨政一把手部署信訪工作情況（3分），每季度不少于1次，以記錄、講話、文件為準(zhǔn)，每少一次扣1分。
　?。?）領(lǐng)導(dǎo)接訪到崗情況（2分），以《黨政領(lǐng)導(dǎo)接待來(lái)訪記錄》為準(zhǔn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行副科級(jí)干部日接待制度，每空崗一次扣0.5分。市直部門每周一次，空崗一次扣0.5分。
　?。?）領(lǐng)導(dǎo)接待問(wèn)題解決情況（3）分，鄉(xiāng)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)已接待又發(fā)生重訪的，每發(fā)生一起扣1分。
　　3、案件辦理（30分）
　　案件辦理是指辦理我市以上（包括我市）各級(jí)交辦的信和訪案件的總量。
　?。?）按期結(jié)案率100%（15分），每超期一件扣2分。
　　（2）材料上報(bào)情況（10分）。材料上報(bào)要及時(shí)、規(guī)范，上報(bào)內(nèi)容包括調(diào)查報(bào)告、《信訪事項(xiàng)辦理雙向責(zé)任書(shū)》、《信訪答復(fù)意見(jiàn)書(shū)》，每缺少一項(xiàng)扣1分。
　?。?）結(jié)案情況（5分）。對(duì)于查處不到位，沒(méi)有處理意見(jiàn)，被上級(jí)退查一件扣5分。
　　4、隱患排調(diào)（14分）
　?。?）信訪隱患排查情況（8分）。以《信訪隱患排查登記表》為準(zhǔn)，要有詳細(xì)記錄，要求每月上報(bào)一次。
　?、俾﹫?bào)情況（5分）。每漏報(bào)一次扣1分；
　?、诼┡徘闆r（3分），漏排一件群體訪扣2分，漏排一件個(gè)訪扣1分。
　?。?）信訪隱患化解情況（6分），化解率不低于90%，每低于一個(gè)百分點(diǎn)扣1分。
　　5、硬件建設(shè)（6分）
　?。?）有專門的接待場(chǎng)所（2分）
　?。?）規(guī)章制度公示，設(shè)施齊全（2分）
　?。?）有專職信訪工作人員（2分）
　　6、軟件建設(shè)（10分）
　?。?）有《信訪接待登記臺(tái)帳》（2分），填寫不全的扣0.5分。
　?。?）有《鄉(xiāng)局級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)接待來(lái)訪登記表》，且統(tǒng)計(jì)齊全的（3分），每少一次扣0.5分。
　　（3）有結(jié)案調(diào)查報(bào)告、《信訪事項(xiàng)辦理雙向責(zé)任書(shū)》、《信訪答復(fù)意見(jiàn)書(shū)》，格式齊全的（3分），每缺少一項(xiàng)扣1分。
　　（4）信訪工作總結(jié)（2分）
　?。ǘ┢渌ぷ鳎?0分）
　　1、有典型經(jīng)驗(yàn)、特色工作的加5分；
　　2、處理重大信訪問(wèn)題、特殊信訪事項(xiàng)，主動(dòng)配合、服從調(diào)度、處置及時(shí)，未造成不良影響的加5分；
　　3、積極提供信訪信息、群眾建議被我市以上采納的加5分；
　　4、按期報(bào)送資料，信息反饋暢通，進(jìn)京接返及時(shí)的加5分；
　　三、相關(guān)概念解釋
　　1、單戶訪：為同一信訪事項(xiàng)走訪人數(shù)不超過(guò)5人（含5人）的訪項(xiàng)。
　　2、多人訪（集體訪）：為同一信訪事項(xiàng)走訪人數(shù)超過(guò)5人的訪項(xiàng)。
　　3、重訪：為同一信訪事項(xiàng)在責(zé)任機(jī)關(guān)辦理期限內(nèi)再行上訪，或信訪事項(xiàng)已辦理完畢，繼續(xù)信訪的訪項(xiàng)。
　　4、信訪隱患化解率：是指已化解隱患個(gè)數(shù)與統(tǒng)計(jì)上報(bào)的隱患總數(shù)之比。
　　5、按期結(jié)案率：是指對(duì)上級(jí)交辦信訪事項(xiàng)的辦理期限。一般的應(yīng)在60日內(nèi)辦結(jié)，特殊的，延長(zhǎng)期限不超過(guò)30日，在規(guī)定的期限內(nèi)按期辦結(jié)的比率。
 
　　附：《2007年度信訪工作考核標(biāo)準(zhǔn)》
 
 
 
　　　2007年度信訪工作考核標(biāo)準(zhǔn)
　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)（部門）：                                            2007年    月    日

主 要 項(xiàng) 目
標(biāo)分
具  體  內(nèi)  容
得分
備注
信訪發(fā)生量
30
進(jìn)京訪
 
 
 
赴省訪
 
 
 
到滄市訪
 
 
 
來(lái)我市訪
 
 
 
領(lǐng)導(dǎo)重視
10
黨委政府定期研究
2
 
 
黨政一把手處理案件
3
 
 
領(lǐng)導(dǎo)接訪到崗情況
2
 
 
接待問(wèn)題解決情況
3
 
 
案件辦理
30
按期結(jié)案率
10
 
 
材料上報(bào)情況
15
 
 
結(jié)案情況
5
 
 
信訪隱患排調(diào)
14
漏報(bào)情況
5
 
 
隱患化解情況
6
 
 
漏排情況
3
 
 
硬件建設(shè)
6
專門的接待場(chǎng)所
2
 
 
規(guī)章制度、設(shè)施
2
 
 
專職工作人員
2
 
 
軟件建設(shè)
10
接訪登記表
2
 
 
黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪記錄
3
 
 
《信訪事項(xiàng)辦理雙向責(zé)任書(shū)簽訂》、《信訪答復(fù)意見(jiàn)書(shū)》
5
 
 
其他工作
20
經(jīng)驗(yàn) 反饋  配合 建議
20
 
 
合    計(jì)
120
 
120